配资资讯门户网中国突然宣布要针对日本来华大涨签证费！

一张签证收费表，把不少准备去中国的日本人跟在日华人都看糊涂了。

中国驻日本大使馆9月11日发布通知称，根据签证费对等安排，自9月14日起调整日本公民赴华签证规费。一次签证收费16750日元，二次签证25100日元，半年多次签证33500日元，一年多次签证50250日元。9月14日前已经受理的申请，仍按原标准收费；第三国国籍人员申请签证，也按原标准执行。

数字看起来不小，尤其是一年多次签证，已经超过5万日元。于是有人会产生一个直接疑问：日本人现在去中国，难道要先花1万6750日元办签证了吗？

目前并不是这样。

这份通知调整的是“需要办理签证的日本公民”所支付的规费。符合中国单方面免签条件的日本普通护照持有人，去中国旅游、探亲、经商、交流访问，或者在中国过境，只要停留不超过30天，仍然可以免办签证。免签政策目前延长至2026年12月31日24时，9月14日这个收费调整日期，并没有把免签政策一起取消。

也就是说，一个日本人拿普通护照去北京、上海、成都或大阪人熟悉的旅游目的地短期观光，符合条件的话，入境前不需要申请签证，也就不会产生这张表上的签证规费。只有当他的旅行目的、停留时间或证件类型不符合免签条件时，才需要提前申请相应签证，届时才会按照新的标准缴费。

这件事容易被误读，是因为日常语言里的“去中国”，在签证制度里并不是一个完整分类。旅游去中国，和去中国工作、留学、采访，虽然都是入境，但适用的法律手续完全不同。免签解决的是特定短期活动的入境问题，不等于所有入境目的都免签，更不等于外国人可以拿免签身份在中国长期居留或从事工作。

中国驻日本使馆此前公布的免签政策，适用对象是持普通护照的日本公民。来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问或过境，停留不超过30天，可以免办签证。来华工作、学习、采访报道等活动不在免签范围内，计划停留超过30天的人，也应当在入境前办理与实际目的相符的签证。

免签入境后，入境事由也不能随意改变。比如以旅游为理由入境，不能因为已经人在中国，就直接把它当成工作许可使用。边检部门会根据护照、入境事由以及相关材料进行查验。官方还建议，外国人入境时携带邀请函、机票和酒店订单等能够说明来华目的的材料。免签是少了一道申请程序，不是取消了入境管理。

那为什么中国使馆现在还要公布一整张收费表？原因在于，免签和签证本来就是两条并行的制度路径。中国扩大对日本等国的短期免签范围后，普通游客可以少办一张签证；但工作、留学、长期访问、多次商务活动等人员，仍然需要通过签证程序。只要签证程序还存在，就需要有对应的收费标准。

这次调整还放在一个更大的背景里看。日本政府从2026年7月1日起上调外国人签证手续费，单次入境签证由3000日元提高到15000日元，多次入境签证由6000日元提高到30000日元。日本驻华使馆公布的新标准中，中国申请人办理日本单次签证，领事手续费为715元，两次签证为1430元。代办机构的服务费还要另行支付。

从时间顺序看，关联相当直接：日本7月1日先涨，中国9月14日再调整。中国使馆也没有使用模糊说法，而是明确写出“根据签证费对等安排”。所以，这次确实可以理解为对日本上调外国人签证费后的对等回应。

不过，“对等”不等于“你涨多少，我就把同一种签证涨到同一个数字”。中日两国的签证种类、有效期、申请渠道和收费结构并不完全相同，不能把16750日元和15000日元简单看成一一对应，也不能把两国所有签证费用硬算成完全等额。日本这次针对的是外国申请人整体，也没有公开表示专门针对中国；中国这次则明确针对日本公民。比较准确的理解是，日本先调整了面向外国人的签证收费，中国随后按照对等原则调整对日签证规费。

两边政策落到游客身上，也不是完全对称的。中国大陆普通护照持有人赴日短期旅游，目前仍然需要提前办签证；日本普通护照持有人来华短期旅游，只要符合条件，目前可以免签。于是，日本涨价会直接增加不少中国游客赴日的固定成本；中国提高对日签证规费，却不会让所有日本游客都多付一笔钱，因为其中一部分人根本不需要申请签证。

对普通游客来说，最重要的信息其实很简单：短期免签政策仍然有效，收费表主要影响那些本来就需要申请签证的人。

这也解释了为什么同一条通知里，既出现了大幅上调的签证价格，又没有改变普通日本游客来华的实际入境方式。免签政策是为了便利符合条件的短期人员往来，签证收费则是对另一类入境需求设定的行政费用。两者并不冲突，只是针对的人不同。